Vandaag is het Prinsjesdag. Terwijl de minister van Financiën de Miljoenennota presenteert in het traditionele koffertje, kijkt Nederland vooruit naar de plannen voor het komende jaar. Hoewel de Auditdienst Rijk vandaag hierbij geen ceremoniële of actieve rol heeft, is deze dag onlosmakelijk verbonden met de brede begrotingscyclus waarbinnen wij ons werk doen.
Beeld: © Auditdienst Rijk
Als de onafhankelijke interne accountant van de Rijksoverheid zorgt de Auditdienst Rijk ervoor dat de Tweede Kamer en de burger erop kunnen vertrouwen dat belastinggeld zorgvuldig en volgens de regels wordt besteed. De plannen van vandaag en ons werk zijn via de begrotingscyclus onlosmakelijk met elkaar verbonden.
De begrotingscyclus: van ambitie naar verantwoording
De link tussen Prinsjesdag en ons werk verloopt via een vaste cyclus:
- Prinsjesdag (september): Het kabinet presenteert de Rijksbegroting en verdeelt de miljarden over de verschillende ministeries. Dit zijn de beleidsvoornemens en ramingen.
- Het uitvoeringsjaar: Zodra het nieuwe jaar start, gaan de ministeries met dit geld aan de slag. Gedurende het hele jaar voeren de auditors van de Auditdienst Rijk controles uit op de rechtmatigheid en doelmatigheid van deze overheidsuitgaven.
- Verantwoordingsdag (mei): Op de derde woensdag van mei sluit de cirkel. De minister van Financiën biedt de jaarverslagen aan de Tweede Kamer aan. De Auditdienst Rijk levert hiervoor de wettelijk verplichte accountantsverklaringen en auditrapporten aan. Wij toetsen of de miljarden die op Prinsjesdag zijn toegezegd, achteraf ook daadwerkelijk correct zijn besteed.
Twee koffertjes, één doel
Rondom deze cyclus vallen vaak de twee bekende koffers op. Waar de minister van Financiën vandaag de nieuwe plannen aanbiedt in de bekende koffer van geitenperkament, gebruikt de Algemene Rekenkamer in mei een transparante kunststof koffer voor de eindafrekening. Het werk van de Auditdienst Rijk vormt de onmisbare accountancybasis onder die transparantie.
Vandaag, Prinsjesdag, worden de ambities gepresenteerd; ons dagelijks vakmanschap zorgt ervoor dat de controle daarop stevig staat.